"Иран богат ископаемым топливом, почти 40 лет субсидируется использование энергоносителей (газа, бензина, электричества). По потреблению бензина на автомобиль Иран занимает 2-место в мире после США, но в США люди водят большие машины, тогда как в Иране – экономичные маленькие.
В Иране распространена контрабанда топлива – если вы можете купить бензин по невысокой цене из-за субсидии, то можете продать его по рыночной цене в соседней стране, например в Афганистане, и получить прибыль. В результате вместо борьбы с бедностью топливные субсидии подталкивают людей совершать правонарушения.
Гораздо эффективнее таких субсидий в борьбе с бедностью помогли бы ЦЕЛЕВЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, кроме того, в этом случае было бы меньше загрязнений окружающей среды и контрабанды.
Конечно, политики в Иране это хорошо понимали, и в 2010 г. они начали реформу, попытавшись исправить сложившуюся ситуацию, – на тот момент совокупный объем топливных и продуктовых субсидий оценивался примерно в $100 млрд, или около четверти ВВП.
Сокращение субсидий дало ожидаемый эффект, предсказываемый теорией: ЦЕНЫ ВЫРОСЛИ, потребление сократилось. Отрицательным последствием реформы стало то, что сэкономленные в госсекторе средства не направлялись полностью на увеличение СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ – в том числе потому, что у чиновников не было достоверных данных о доходах населения, они не понимали, кто беден, а кто нет.
Это повлекло за собой ПРОТЕСТЫ НАСЕЛЕНИЯ, и в результате в 2012 г. реформы были приостановлены. Произошло то, что называется «шаг вперед, два назад».
В последующие годы в реформу вносились изменения, но в сокращении объема субсидий на топливо правительство далеко не продвинулось – это было связано с ростом цен на топливо, а также с тем, что социальные расходы не увеличились.
В итоге в 2016 г. реформа была официально остановлена. Сейчас объем субсидий гораздо меньше, чем был в начале реформы, но все равно довольно высокий (в 2019 г. – 15% ВВП), и это один из показателей неэффективности иранской экономики".