COVID-19 салдарынан жаһандық жеткізу тізбегінің бұзылуы және жалғасып жатқан Ресей-Украина әскери қақтығысы халықаралық азық-түлік бағасының өсуіне себеп болды. Бұл азық-түлік импорттаушы елдер тарапынан қолжетімді азық-түлікті тұрақты жеткізуші ретінде халықаралық нарықтың «сенімділігіне» деген сенімсіздікті тағы да арттырды. Мәселеге алғашқы ықтимал жауаптардың бірі импортқа тәуелділікті азайту болып табылады. Осылайша, азық-түлік қауіпсіздігіне қатысты алаңдаушылық азық-түлік тәуелсіздігі туралы алаңдаушылыққа айналды, бұл біздің ішкі күн тәртібімізде де байқалады.

Бұл екі саясат бір-бірінен қалай ерекшеленеді? БҰҰ ФАО терминологиясына сәйкес1, азық-түлік тәуелсіздігі (өзін-өзі қамтамасыз ету) - бұл елдің азық-түлікке деген қажеттіліктерін отандық өндіріс арқылы қанағаттандыру мүмкіндігі. Дегенмен, азық-түлік қауіпсіздігі отандық өндірісті де, мемлекеттің «бос сөрелерді» импорттық өнімдермен толықтыру мүмкіндігін де ескеретін, сонымен бірге бүкіл халық үшін сапалы азық-түлік өнімдерін сатып алуға экономикалық мүмкіндік беретін неғұрлым ауқымды тұжырымдама. және барлық уақытта. Демек, өзін-өзі қамтамасыз етуге қол жеткізу азық-түлік қауіпсіздігіне кепілдік бермейді, өйткені ол азық-түліктің қолжетімділігі мен сапасы критерийлерін ескермейді.

Тағы бір келеңсіз жайт – азық-түлік тәуелсіздігіне халықтың ең осал топтары үшін азық-түлік қауіпсіздігін төмендету есебінен қол жеткізіледі. Мысалы, 2021 ж әлеуметтік маңызы бар тауарлардың 4 түрі – күнбағыс майы, ірімшік және сүзбе, тауық еті, қант бойынша импорттық жеткізілімге тәуелділік байқалды (ұсынымның 80%-дан азы). Осы баптар бойынша біз импортты азайтып, отандық өндірісті арттырдық және азық-түлік тәуелсіздігі саясатына қол жеткіздік деп елестетейік.

Егер азық-түлік қауіпсіздігі тұжырымдамасы тауарлардың физикалық қолжетімділігі факторын ғана қамтыса, онда бұл шешім қолайлы болар еді. Мәселе мынада, бір кездері арзан импорттық тауарларды қымбатырақ отандық алмастырғыштар алмастырды. Нәтижесінде, бұл саясаттардан ең көп ауыртпалықты ең кедей тұтынушылар көтереді. Өйткені олар үшін азық-түлік шығындары барлық тұтынушылық шығындардың ең үлкен бөлігін құрайды.
Демек, азық-түлік қауіпсіздігі мен тәуелсіздік тек әртүрлі ғана емес, кейде қарама-қайшы саясаттар. Бұл айырмашылықты азық-түлік қауіпсіздігінің тұрақты саясатын құру үшін түсіну қажет.

Авторы: Асқар Жаналиев