Қазақстанға Ресеймен шекаралас өңірлерде кәсіпорындарды көрші нарықтың өндірістік тізбегіне енгізу үшін мексикалық макиладорас жүйесінің аналогын жасау ұсынылады, - деді Зерттеу және консалтинг орталығының серіктесі Қуаныш Жаиықов.

Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық дамуының ықтимал бағыттарын зерттеу шеңберінде Зерттеу және консалтинг орталығының (CRC), "TALAP" қолданбалы зерттеулер орталығының, сондай-ақ Еуразия аймағы бойынша Whiteshield Partners бөлімшелерінің сарапшылары мамыр айының басында таныстырылған елдегі адам капиталы мен еңбек нарығын дамыту жөніндегі жұмысты қамтитын елдің түрлі өңірлерін мамандандыру бойынша бірқатар ұсыныстар әзірледі.

Сарапшылардың айтуынша, қазіргі уақытта Ресейге солтүстік өңірлерден еңбек ресурстарының көшуі байқалуда, сондай-ақ олардың айтуынша, Қазақстанның солтүстік шекаралас аймақтарында Ресейге қоныс аударған қазақстандықтар жұмыс істейтін өндірістер құруға болар еді. 

"Еліміздің солтүстік-батыс өңірлерінен жастар Ресейге кетіп жатыр, және шешімнің өзі мынаны ұсынады: бұл аймақтарды миллионнан астам халқы бар Ресей қалаларының жеткізу тізбегіне біріктіру керек, машина жасау саласында құрастыру зауыттарын құру,  тіпті тамақ өндірісін ұйымдастыруға болады, бірақ көршілес Ресей нарығына бағдарлану қажет. АҚШ-пен шекараның бойында өндірістің тұтас жүйесін қалыптастырған Мексиканың тәжірибесі бар, және де оны Қазақстанда қайталауға болады", - деді Жаиков зерттеу қорытындысы бойынша вебинар барысында.

Мексиканың тәжірибесі ретінде АҚШ-пен осы елдің шекарасында 1960-шы жылдардан бастап құрылған макиладорас жүйесін - өзінің қуатын орналастырған кәсіпкерлік үшін жеңілдетілген салық режимі бар экспорттық-өндірістік аймақтар жүйесі түсініледі. Жүйенің атауы испандық "макила" сөзінен шыққан - астықты ұнтақтағаны үшін диірменге төленетін төлемнен тұрады: бұл жүйенің кәсіпорындары қайтарымды импорт режимінде келіп түскен шетелдік материалдарды қайта өңдеу негізінде экспортқа тауарлар мен қызметтерді өндірумен айналысқан.

Басқаша айтқанда, америкалық тапсырыс берушілер оларға тапсырыс беріп, оларды АҚШ-та сатылған дайын өнімді өндіру үшін шикізатпен қамтамасыз етті. Мұндай жоба Қазақстан аумағында жүзеге асырылуы үшін Ресейден келген тапсырыстардан басқа, онымен шекаралас облыстардың орталықтарында жұмыс күшінің көп шоғырлануы қажет,- деп атап өтті төраға.

"Тиісінше, осы өңірлердегі ауыл жастарын техникалық және кәсіптік оқыту жүйесі арқылы жұмыс күшінің қажетті шоғырлануын алу үшін облыс орталықтарына тарту керек", - деп атап өтті ол.

Сонымен қатар, зерттеу авторлары негізінен аграрлық секторда жұмыспен қамтылған халықтың көп бөлігі тұратын елдің оңтүстігін бастапқы индустрияландыру қажеттілігін атап өтті. Сарапшы Қазақстанда осы уақытқа дейін жаңа өнеркәсіптік кәсіпорындар Қарағанды, Павлодар, Өскемен және Алматыдағы дайын өндірістік алаңдарда орналастыруға тырысты, бірақ қазір жұмыспен қамту құрылымын өзгерту тұрғысынан оңтүстікке көбірек қажет екенін атап өтті.

"Осыған байланысты, біз онда артық мамандандырылған инфрақұрылымды – арнайы аймақтарды, өнеркәсіптік алаңдарды құруды ұсынамыз. Екі маңызды темір жол бойында ыңғайлы теміржол тұйығында орналасқан Арыс халықаралық өнеркәсіптік орталығын құру туралы қызықты идея бар, бюрократиялық кедергілерді азайту үшін оны АХҚО-мен біріктіріп, оңтүстікте ірі өнеркәсіптік нүкте құруға болады", - деді Жаиков.

Сонымен бірге, ол "Қарапайым заттар экономикасы" бағдарламасын оңтүстікке қайта бағдарлауды ұсынды, оны қаржыландырудың жалпы көлемі жақында 1 трлн теңгеге жетті, өйткені оңтүстіктегі жобаларға бұл аймақтардағы халықтың шоғырлануына байланысты артық арзан жұмыс күші мен үлкен ішкі нарық түрінде көмек көрсетіледі. Сонымен бірге, аталған бағдарламаның аймақтық бейімділігі аграрлық сектордан жұмысшыларды біртіндеп өнеркәсіптік секторға ауыстыруға мүмкіндік береді, деді спикер.

"Ал Қазақстанның батысында жағдай қиынырақ, себебі онда табиғи ресурстар сарқылуда, ал елді мекендер өмір сүруге жарамсыз. Шығыста және орталықта қайта индустриаландыру қажет, оның бастамашылары жергілікті қаржы-өнеркәсіп топтары болуы тиіс, олар өнеркәсіптік кәсіпорындардың қызметкерлерін басқа салаларға ауыстыруды қамтамасыз етуі керек. Ал Батыста, ең алдымен, тұрғындарды көшіру үшін мемлекет тарапынан елеулі шаралар кешені қажет", - деп қортындылады CRC өкілі.